KATARZYNA NOWIŃSKA: Jakie zadania realizowane w 2025 roku przez Urząd Dzielnicy Ursynów okazały się najbardziej problematyczne i dlaczego?
ROBERT KEMPA: Wielkim wyzwaniem była dla nas bardzo duża ilość, skomplikowanie oraz sam przebieg realizacji zadań inwestycyjnych – szczególnie w obszarze oświatowym – to termomodernizacje, remonty i modernizacje. Problemy, jakie napotkaliśmy związane były przede wszystkim z jakością wykonawców wybieranych w postępowaniach o zamówienia publiczne - pomimo spełnienia warunków i kryteriów przetargowych, często nie byliśmy z nich usatysfakcjonowani. Należy podkreślić, że roboty realizowane są na żywym organizmie, bo przecież placówki muszą funkcjonować.
W obszarze drogowym mamy największe wyzwania w zakresie uzgodnień dokumentacji projektowych oraz uzyskiwania decyzji administracyjnych – zezwoleń na realizację inwestycji. Tu mamy do czynienia z bardzo długo prowadzonymi postępowaniami. Czas analizy wniosku często powoduje, że w jego trakcie dochodzi do zmian na przykład w zakresie podziałów nieruchomości prywatnych objętych wstępnym podziałem w ramach ZRID lub zmiany właściciela nieruchomości prywatnych objętych wstępnym podziałem, co powoduje, że ponownie musimy wykonać podziały działek i nową mapę projektu zagospodarowania terenu. Te inwestycje są kluczowe do rozpoczęcia procesu zmian w układzie drogowym na terenie Zielonego Ursynowa.
W obszarze inwestycji mamy też problemy z jakością wykonawców – dla przykładu podam tylko realizację skateparku i drogi dla rowerów przy ulicy Wilczy Dół.
Z jakich inwestycji, które udało się zakończyć w mijającym roku jest Pan najbardziej zadowolony?
Moim ulubionym projektem mijającego roku jest ursynowski FabLab. Powstały tu cztery kreatywne pracownie – stolarska, krawiecka, elektroniczna oraz studio podcastowo-filmowe. To doskonałe miejsce do realizacji swoich pasji i zainteresowań, co najlepiej widać po olbrzymim zainteresowaniu mieszkańców. Prześcignęło nasze najśmielsze oczekiwania.
Drugim takim projektem jest nowo oddany oddział Ursynoteki przy Polnej Róży na Kabatach, miejsce które stało się od momentu jego otwarcia pełne dzieci i ich opiekunów. Najwyraźniej dzieci i rodzice maluchów z Kabat bardzo potrzebowali miejsca kontaktu z literaturą, książką, twórczością właśnie w tym miejscu.
Niedawno dowiedzieliśmy się, że oddanie do użytku odcinka nr 5 Parku Linearnego tworzonego nad tunelem Południowej Obwodnicy Warszawy (odcinek pomiędzy ulicami Rosoła i Lanciego) będzie opóźnione o około 3 miesiące. Jakie są przyczyny tego opóźnienia?
Na tym odcinku inwestycję realizuje Zarząd Zieleni m.st. Warszawa. Zgodnie z informacją uzyskaną od inwestora, toczą się tam obecnie roboty związane z docelowym ukształtowaniem terenu, realizacją nawierzchni oraz nasadzeniami roślinności wysokiej i niskiej. Z uwagi na konieczność wykonania szeregu robót dodatkowych, tj. usunięcie i przekruszenie dodatkowej betonowej podbudowy, czas realizacji zgodnie ze zmienionym harmonogramem, zaplanowany jest na 1 kwietnia 2026 r.
Dzielnica Ursynów na odcinku nr 5 realizuje zadanie inwestycyjne polegające na zagospodarowaniu terenu na potrzeby obiektów sportowych nad parkiem linearnym nad POW na odcinku od ul. Rosoła do ul. Cynamonowej. Aktualnie Dzielnica jest na etapie uzyskiwania uzgodnień z gestorami mediów, zarządcą drogi oraz GDDKiA.
1 grudnia ruszyła 13. edycja Budżetu Obywatelskiego. Propozycje projektów można zgłaszać do 13 stycznia 2026 roku. Na przestrzeni ostatnich 12 lat w ramach Budżetu Obywatelskiego udało się zrealizować wiele bardzo ważnych i ciekawych projektów, takich jak chociażby budowa ośrodka wsparcia dla osób z niepełnosprawnościami przy ulicy Belgradzkiej 33 czy „Ursynowski szlak rowerowy”. Które ze zwycięskich projektów minionych edycji ocenia pan jako najbardziej udane i najlepiej służące mieszkańcom naszej dzielnicy?
Wszystkie projekty wybrane w ramach Budżetu Obywatelskiego są dla mnie jednakowo ważne, bo stoją za nimi realne potrzeby mieszkańców Ursynowa. To właśnie głos mieszkańców jest największą wartością tego procesu.
Wśród szczególnie udanych inicjatyw warto wymienić wieloletnie projekty doświetlania przejść dla pieszych, które przez kilka edycji były konsekwentnie zgłaszane i dziś realnie poprawiają bezpieczeństwo w wielu miejscach dzielnicy. Dużym zainteresowaniem i pozytywnym odbiorem cieszą się także tężnie solankowe w Parku Jana Pawła II oraz przy Lasku Brzozowym, które stały się ważnymi punktami rekreacji i poprawy jakości życia. Dobrym przykładem projektu integrującego mieszkańców jest lodowisko, a także liczne nasadzenia drzew, krzewów i kwiatów, które systematycznie zmieniają Ursynów w coraz bardziej zieloną i przyjazną przestrzeń. Warto też wspomnieć o muralach, które wzbogacają przestrzeń publiczną i budują lokalną tożsamość oraz o wydarzeniach kulturalnych i sportowych, takich jak koncerty czy zajęcia rekreacyjne, które sprzyjają integracji i aktywnemu spędzaniu czasu.
Rozstrzygnięty został konkursu architektonicznego na koncepcję nowej siedziby Biblioteki Publicznej im. J.U. Niemcewicza przy ul. Bacewiczówny. Nowa siedziba dla Ursynoteki to bardzo wyczekiwana przez mieszkańców dzielnicy inwestycja. Prezydent Warszawy Rafał Trzaskowski wymienia ją wśród trzech priorytetów dla Ursynowa na kadencję 2024-2029. Panie burmistrzu proszę nam przypomnieć jakie są główne założenia zwycięskiego projektu? Jaka kwota zostanie przeznaczona na nową siedzibę Ursynoteki i skąd pochodzą te pieniądze?
W perspektywie najbliższych lat Ursynów wzbogaci się o nowoczesny centralny budynek biblioteki publicznej. Jury przyznając pierwszą nagrodę wysoko oceniło trafność rozwiązań urbanistycznych, harmonijnie wpisujących go w modernistyczną strukturę Ursynowa. Całość stanowi przykład współczesnej, odpowiedzialnej architektury, w której materiały i zieleń pełnią równorzędnie funkcje. Projekt zapewnia bezbarierowe dojścia, miejsca parkingowe oraz rozwiązania wspierające osoby z różnymi potrzebami – ruchowymi, wzrokowymi i słuchowymi.
Szacowane koszty budowy to 44 mln zł. Dokładną kwotę poznamy po określeniu ostatecznego kosztorysu inwestorskiego. Środki zostaną zabezpieczone w budżecie Miasta Stołecznego Warszawy po określeniu dokładnego kosztorysu.
Jaki jest harmonogram realizacji tej inwestycji?
W pierwszym kwartale 2026 roku zostanie wysłane zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej ręki do autora pracy konkursowej, która otrzymała pierwszą nagrodę. Termin wykonania dokumentacji projektowo-kosztorysowej, obejmującej budynek Ursynoteki wraz z zagospodarowaniem terenu i drogą dojazdową, planowany jest do końca 2026 roku. Następnie przewidziany jest czas na sprawdzenie projektu i złożenie wniosku o pozwolenie na budowę – do stycznia 2027 roku. Uzyskanie decyzji o pozwoleniu na budowę będzie możliwe w połowie 2027 roku. Następnie ogłosimy przetarg na prace budowlane i od jego rozstrzygnięcia jest uzależniony dalszy kalendarz działań. Chciałbym, aby nowa siedziba główna Ursynoteki była gotowa w 2029 roku.
Plan Ogólny Warszawy w jego obecnym kształcie wzbudza ogromne niezadowolenie właścicieli działek na Zielonym Ursynowie. Założenia przyjęte w dokumencie, który jest aktualnie poddawany procesowi konsultacji, oznaczają de facto paraliż inwestycyjny na Zielonym Ursynowie. Urzędnicy twierdzą, że nie mogą uwzględnić postulatów mieszkańców ze względu na ustawowe ograniczenia. Czy widzi pan jakąkolwiek możliwość wyjścia z tego impasu?
Od samego początku prac nad planem ogólnym podkreślamy, że jego zapisy muszą umożliwić dalszy rozwój Zielonego Ursynowa. Wyraźnie wybrzmiało to w składanych przez Zarząd Dzielnicy we wrześniu ubiegłego roku wnioskach do projektu planu, a także w przyjętym przez Radę Dzielnicy stanowisku. Apelowaliśmy i nadal apelujemy do miejskich urbanistów, by umiejętnie wyważyli prywatny interes właścicieli gruntów z interesem publicznym oraz ograniczeniami wynikającymi wprost z obowiązujących przepisów. Efektem rozmów z mieszkańcami jest chociażby propozycja utworzenia obszernej strefy gospodarczej umożliwiającej zabudowę usługową pomiędzy torami kolejowymi a trasą S7. Osobiście postulowałem takie rozwiązanie, mając na uwadze bezpośrednie sąsiedztwo nowo wybudowanego odcinka drogi ekspresowej. Pamiętajmy, że dzisiejszy projekt planu nie jest jego ostateczną wersją. Trwają konsultacje. Warszawiacy składają swoje uwagi. Na początku stycznia warszawscy radni z Komisji Ładu Przestrzennego wysłuchają opinii mieszkańców podczas specjalnego posiedzenia, które w całości będzie poświęcone temu tematowi. Hasła o „paraliżu inwestycyjnym” są przesadzone i przedwczesne. Wykorzystajmy czas do 19 stycznia na składanie konstruktywnych uwag, z których każda zostanie rozpatrzona przez urbanistów pracujących nad projektem planu.
Budżet Ursynowa na 2026 rok to 882,8 mln złotych i jest to rekordowa kwota w historii naszej dzielnicy. W dobiegającym już końca 2025 roku mieliśmy do dyspozycji 758 mln złotych. Mamy zatem wzrost aż o 16,5 %. Czemu zawdzięczamy takie zwiększenie tej kwoty?
Budżet Ursynowa po zmianach na ostatniej prostej to ponad 900 mln zł, a jestem przekonany, że w trakcie roku przekroczymy miliard złotych! Ten bardzo poważny wzrost zawdzięczamy przede wszystkim odblokowanym środkom z KPO, czyli budżetu Unii Europejskiej, a po drugie reformie wydatkowania środków samorządowych - po chudych latach poprzednich rządów - co z kolei zawdzięczamy ministerstwu finansów i jego działaniom.
Największe budżety mają prace inwestycyjne finansowane ze środków KPO – można wymienić cztery duże projekty termomodernizacyjne w szkołach przy Cybisa, Hirszfelda, Hawajskiej i Teligi oraz modernizacje wraz z termoizolacją szkoły przy Koncertowej i przedszkola przy Kajakowej. Ponadto wspomniana na początku budowa i modernizacja dróg na Zielonym Ursynowie – Farbiarska, Gawota, Krzesanego, Poloneza i Sarabandy – w przypadku trzech pierwszych ulic z fazy projektowania przechodzimy do realizacji.
Jakie są priorytety w tym nowym budżecie i jaka będzie największa różnica w tych priorytetach w porównaniu z rokiem 2025?
Priorytetem od ponad dziesięciu lat jest niezmiennie oświata, w tym bardzo liczne inwestycje w infrastrukturę naszych placówek. Celem jest stworzenie jak najbardziej komfortowych warunków edukacyjnych, z dobrze zaprojektowanymi i wyposażonymi przestrzeniami, tak by w pełni wykorzystać potencjał budynków i ich otoczenia. W połączeniu z licznymi programami i wsparciem w zakresie organizacji zajęć dodatkowych oraz rozbudowaną ofertą pomocy psychologiczno-pedagogicznej udaje nam się zapewniać młodym mieszkańcom Ursynowa środowisko sprzyjające rozwojowi ich zainteresowań i talentów. Wymiernym efektem przeznaczania dużych środków na rozwój oświaty są m.in. coroczne znakomite wyniki naszych uczniów w egzaminach ósmoklasistów, niezmiennie należących do najlepszych w Warszawie i kraju, a także każdego roku coraz lepsze wyniki egzaminów maturalnych.
Co będzie największym wyzwaniem w dzielnicy w 2026 roku?
Przede wszystkim dotrzymanie terminów realizacji inwestycji, tak aby były one realizowane sprawnie, bez opóźnień i z jak najmniejszymi utrudnieniami dla mieszkańców i aby efekty służyły mieszkańcom jak najszybciej i jak najlepiej. Równie ważne będzie dalsze wzmacnianie poczucia bezpieczeństwa mieszkańców – zarówno w przestrzeni publicznej, jak i w codziennym funkcjonowaniu dzielnicy. Oznacza to konsekwentne inwestowanie w monitoring, dobrą współpracę z policją i strażą miejską, dbałość o bezpieczne ulice i przejścia dla pieszych oraz osiedla.
Czego chciałby Pan życzyć mieszkańcom Ursynowa na Święta oraz Nowy Rok?
Z okazji Świąt życzę wszystkim mieszkańcom Ursynowa spokoju, zdrowia oraz czasu przeżytego w zgodzie z najbliższymi. Niech ten świąteczny czas przyniesie wytchnienie i nadzieję, a Nowy Rok 2026 będzie okresem pomyślności i realizacji osobistych oraz wspólnych planów. Wszystkiego dobrego!
