PASSA: Jaki był cel i główne założenia konsultacji dotyczących terenu zieleni pomiędzy ulicami Jana Rosoła, Indiry Gandhi, Stefana Szolc-Rogozińskiego i Marii Grzegorzewskiej?
ŁUKASZ CIOŁKO: Konsultacje przeprowadziliśmy we współpracy z Centrum Komunikacji Społecznej Urzędu m. st. Warszawy oraz Centrum Rozwiązywania Sporów i Konfliktów przy Uniwersytecie Warszawskim. Proces konsultacji trwał od 28 września do 31 października 2015 roku – i pierwszy raz były to konsultacje realizowane zgodnie z miejskimi wytycznymi i przyjętymi regułami. Celem tych działań było zebranie oczekiwań mieszkańców oraz wszystkich zainteresowanych stron wobec utworzenia nowego parku na Ursynowie. Ponadto celem było określenia charakteru przestrzeni, funkcji i przeznaczenia tego obszaru. Chciałbym podkreślić ciekawą i nowoczesną procedurę prowadzonych konsultacji. Na początku października funkcjonował tradycyjny punkt konsultacyjny. Potem proces konsultacji został uzupełniony o dwa otwarte spacery i dwa otwarte warsztaty. W czasie konsultacji funkcjonowały także: internetowa platforma konsultacyjna oraz dedykowana skrzynka mailowa, na którą otrzymaliśmy 62 uwagi. Działania konsultacyjne zostały wsparte intensywną kampanią informacyjno-promocyjną, obejmującą akcję plakatową, ogłoszenia w lokalnej prasie, akcję w mediach społecznościowych i na stronie www.ursynow.pl. Każdy zainteresowany mógł także podzielić się swym zdaniem na specjalnie przygotowanej pocztówce, wrzucając ją po wypełnieniu do urny w Urzędzie Dzielnicy bądź w czasie spotkań. Tą drogą zebraliśmy 155 opinii mieszkańców. W konsultacjach wzięło łącznie udział około 400 osób.
Jaki był koszt konsultacji?
Proces konsultacji jest czasochłonny, ale nie zawsze musi być kosztowny. W tym wypadku warto wskazać, że przeprowadzone konsultacje społeczne były współfinansowane z funduszy Europejskiego Obszaru Gospodarczego w ramach Programu Obywatele dla Demokracji. Dzięki temu wsparciu Urząd Dzielnicy poniósł bardzo niewielkie koszty całego procesu konsultacji – niespełna 700 złotych. Można więc prowadzić komunikację z mieszkańcami bez ponoszenia dużych kosztów. Tym bardziej, że konsultacje zostały przeprowadzone profesjonalnie, a zdobyty materiał to solidny fundament do naszych dalszych działań.
Co w czasie konsultacji udało się ustalić?
Zachęcam mieszkańców do odwiedzenia strony internetowej Urzędu Dzielnicy Ursynów, na której znajduje się cały raport z konsultacji. Na stronie znajduje się także zestawienie uwag mieszkańców zebranych w trakcie konsultacji społecznych – warto się z nimi zapoznać – jest to wartościowy materiał uzupełniający do raportu.
Oczywiście nie jest zaskoczeniem, że uczestnicy konsultacji chcą, aby omawiany teren formalnie stał się parkiem. Jednocześnie mieszkańcy wskazali chęć zachowania specyficznego charakteru tego miejsca, a także, by przyszłe działania związane z parkiem pielęgnowały jego unikatowość i były dokonywane z umiarem. Sądzę, że mieszkańcy Ursynowa są przyzwyczajeni do obecnego kształtu tego miejsca, więc do podejmowanych działań inwestycyjnych należy w mojej ocenie podchodzić z dużą dozą empatii i wyczucia. Uczestnicy konsultacji chcą, żeby poprzez aktywność urzędu wspomagać i rozwijać funkcje rekreacyjne. W rozmowach z osobami prowadzącymi konsultacje pojawiała się opinia, że Urząd powinien zapewnić dostęp oraz równowagę różnym grupom użytkowników, iżby różne grupy wiekowe i reprezentanci różnych form aktywnego spędzania czasu znaleźli coś dla siebie. Przestrzeń jest jedna, a korzystanie z niej przez dużą liczbę osób może być źródłem konfliktów i nieporozumień. Oczywiście, pogodzenie wszystkich oczekiwań nie będzie łatwe, ale właśnie dzięki tym badaniom zobaczyliśmy, czego mieszkańcy oczekują.
Czy poza postulatami mieszkańcy zgłosili jakieś problemy?
Proces konsultacji – poza wskazanymi postulatami i wizjami przyszłości – wskazał także obawy i zagrożenia wyrażane przez mieszkańców Ursynowa. Mieszkańcy podzielili się obawami dość charakterystycznymi dla każdej zieleni miejskiej, a mianowicie tymi, które dotyczą dewastacji terenu i spożywania alkoholu. Mieszkańcy postulują, aby zapewnić poczucie bezpieczeństwa – wskazując tu konieczność aktywnego nadzoru ze strony Straży Miejskiej oraz rozwiązań infrastrukturalnych, takich jak instalacja latarni. Niepokój wyrazili także właściciele czworonogów – na spacery ze zwierzętami należy znaleźć wydzielone miejsce. Wszystkie głosy mieszkańców dotyczące obaw czy problemów wnikliwie analizujemy – i w docelowym projekcie oraz w docelowym modelu funkcjonowania parku należy je uwzględnić.
A co z nazwą parku?
Chciałbym podkreślić, że nazwa parku nie była kluczowym przedmiotem konsultacji na tym etapie. Do tematu wrócimy po publicznym przedstawieniu koncepcji zagospodarowania terenu zieleni. W czasie procesu konsultacji ustalono, że co do zasady mieszkańcy chcą, by nazwa była spójna z charakterem oraz funkcjami tego miejsca. Przedstawiciel opozycyjnego klubu radnych forsuje jedną z nazw, ale nic w tej kwestii nie jest przesądzone.
Jakie kroki przewidziano na kolejne miesiące?
Mieszkańców Ursynowa chciałbym zaprosić na spotkanie podsumowujące konsultacje społeczne „Zaplanuj z nami park!”, które odbędzie się w najbliższą środę, 17 lutego br. o g. 18.00 w ursynowskim ratuszu. Jeżeli chodzi o działania Urzędu Dzielnicy Ursynów, to w 2016 roku zaplanowano zlecenie wykonania koncepcji parku, a następnie konsultacje z mieszkańcami dotyczące zebrania uwag do tej koncepcji. Po drugiej edycji konsultacji zostanie przygotowany projekt, a na tej podstawie będzie nakreślone zadanie inwestycyjne na najbliższe lata. Chciałbym, aby docelowy charakter tego miejsca był zgodny z oczekiwaniami mieszkańców, a proces konsultacji jest najlepszą forma poznania tych potrzeb i oczekiwań.
