KATARZYNA NOWIŃSKA: Jak wzrost kosztów funkcjonowania samorządu, związany z wysoką inflacją, podwyżkami cen paliw i energii przy równoczesnym spadku dochodów z PiT-u odbił się na naszej dzielnicy? Czy trzeba było zrezygnować z jakichś inwestycji? Przesunąć je na kolejne lata?
ROBERT KEMPA, burmistrz Ursynowa: Rekordowa inflacja oznacza, także dla samorządu, wzrost kosztów inwestycji i realizacji zadań zleconych przez rząd. Same tylko koszty energii elektrycznej to w 2023 roku ponad 26 mln zł – dla porównania w 2022 roku było to niespełna 14 mln zł. Czyli tylko za prąd w placówkach oświatowych, domach kultury i innych jednostkach zapłacimy blisko dwukrotnie więcej. I to już po zastosowaniu tzw. „tarczy”.
Ale wzrost kosztów działalności samorządu to nie jedyny problem, bo rząd PiS nie dość, że przerzuca na samorządy koszty, to jeszcze pozbawia nas pieniędzy! Tzw. „polski ład” i inne decyzje rządu pozbawiły Warszawę dochodów na łączną kwotę ponad 3,5 mld złotych (podkreślam – miliarda!). Porównując dochody Warszawy z 2021 roku z planem na 2023 rok, łatwo zauważyć, że będą one niższe o prawie 1,4 mld zł. Czyli wszystko drożeje, a samorządy mają realizować zadania za mniejsze pieniądze. Niestety, nie jest możliwe utrzymanie standardu usług świadczonych na rzecz mieszkańców przy niższych dochodach i szalejących kosztach. Natomiast przynajmniej na razie nie rezygnujemy z żadnej inwestycji w dzielnicy. Wierzę, że skończy się na rozłożeniu inwestycji na dłuższy czas, ale nie będziemy zmuszeni do całkowitej rezygnacji z ich wykonania. I tak modernizacja szkoły zamiast trwać dwa lata, będzie rozłożona na cztery, ale z niej nie zrezygnujemy.
Na Radzie Miasta Stołecznego Warszawy pod koniec ubiegłego przyznano dla potrzeb Ursynowa dodatkowe 20 milionów złotych na lata 2022-2024 na realizację zadań ważnych dla mieszkańców. Jaką część tej kwoty oraz na co udało się już zagospodarować w dobiegającym końca 2022 roku?
Dwa miliony z tej kwoty przekazaliśmy do Zarządu Zieleni m. st. Warszawy na tzw. park linearny nad tunelem POW i w 2023 roku zostaną przeznaczone na pierwsze etapy prac. Natomiast z pozostałych 18 mln złotych na 2022 rok przeznaczone było niespełna 7 milionów i znakomitą część tych środków zainwestowaliśmy, m. in. w budowę hali szermierczej przy Szkole Podstawowej nr 340 przy ul. Lokajskiego, która to budowa zakończy się w połowie 2023 roku, w modernizację Szkoły Podstawowej nr 330 i przedszkola przy ul. Mandarynki, w trwającą nadal modernizację budynku Szkoły Podstawowej nr 319 przy ul. Wokalnej czy też w zakończoną już rozbudowę i modernizację Szkoły Podstawowej nr 322 przy ul. Dembowskiego.
Jak przebiega realizacja budowy Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego przy ulicy Belgradzkiej 33 dla osób z niepełnosprawnościami? Jakie prace udało się już przeprowadzić?
Na dzisiaj wszystkie prace przebiegają zgodnie z założonym harmonogramem i mam nadzieję, że podobnie będzie w 2023 roku, kiedy to mamy zaplanowany największy zakres prac do wykonania.
Czy zaplanowane na ten rok prace w ramach rozpoczętej modernizacji placu z fontanną w Parku im. Jana Pawła II zostaną ukończone na czas. Jakie prace w ramach tego projektu zaplanowane są na kolejny rok?
Z początkiem listopada rozpoczęły się prace związane z zazielenieniem placu z fontanną w Parku im. Jana Pawła II. Pod koniec grudnia wykonawca zgłosił gotowość do odbioru etapu I inwestycji, który obejmował m. in. montaż nowych elementów małej architektury (ławki, kosze, stojaki rowerowe), wykonanie rabat i nasadzeń zieleni wysokiej. Na rabatach w bezpośrednim sąsiedztwie fontanny wprowadzono symetryczne szpalery z krzewów soliterowych, które w przyszłości mają dawać cień na palcu. Krzewy wprowadzono również na nowych rabatach po stronie południowo-wschodniej placu. Natomiast jeszcze w styczniu 2023 roku chcemy skorzystać z prawa opcji i podpisać umowę na kolejny zakres prac o wartości ponad 300 tys. złotych. Chcemy powiększyć misy w alejach lipowych zlokalizowanych na terenie placu wraz z wymianą gruntu oraz uzupełnieniem roślin w misach.
Mimo zakończenia I etapu prac, na terenie placu przed kościołem pozostawiona zostanie część wygrodzeń. Z uwagi na czas wykonywania nasadzeń część rośliny nie ma widocznej części nadziemnej i mogłaby zostać uszkodzono lub wydeptana.
Jakie zadania realizowane w 2022 roku okazały się najbardziej problematyczne i dlaczego?
Niewątpliwie budowa Parku Polskich Wynalazców, która została, przynajmniej czasowo, zablokowana przez grupę mieszkańców. Po wielomiesięcznych procedurach Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska uzgodniła nasze zamierzenia inwestycyjne, ale decyzja RDOŚ została zaskarżona do Generalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska. Mam nadzieję, że wyznaczony na 31 stycznia 2023 roku termin rozpatrzenia odwołania będzie terminem ostatecznym i GDOŚ pozwoli nam na realizację oczekiwanego przez wielu mieszkańców projektu.
Z jakich inwestycji, które udało się zakończyć w mijającym roku, jest Pan najbardziej zadowolony?
Tak naprawdę trudno wskazać, bo każda, nawet najmniejsza inwestycja, poprawia jakość i komfort życia mieszkańców Ursynowa. Ale nie ukrywam, że ze względu na to, że jestem mieszkańcem jednego z bloków przy ulicy Mandarynki szczególnie cieszy mnie zakończenie wieloletniej modernizacji szkoły i przedszkola przy tej ulicy. A z tych, które rozpoczęliśmy w 2022 roku, pozwolę sobie wymienić budowę Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego – to pierwsza tego typu placówka w Warszawie – oraz kompleksową modernizację siedziby przedszkola specjalnego przy ul. Teligi.
Zapewne spora część mieszkańców cieszyła się w mijającym roku ogromną aktywnością dwóch dużych placówek kulturalnych na Ursynowie – Dzielnicowego Ośrodka Kultury oraz Ursynowskiego Centrum Kultury "Alternatywy". Zapewne miał Pan okazję brać udział w niektórych z organizowanych w tych placówkach wydarzeń. Za które z inicjatyw Pana zdaniem należy się tym placówką największe uznanie?
W obu placówkach działo się tak wiele, że naprawdę trudno wskazać te najważniejsze wydarzenia, ale pozwolę sobie wymienić:
– Festiwal Nowe Oświecenie, którego tematem było pytanie: „Czy to już koniec… świata?”. Podczas pierwszej edycji festiwalu poruszono tematy braku autorytetów, końca religii, sztucznej inteligencji czy ekologii. Gośćmi festiwalu byli m. in. Wiesław Myśliwski, Krystyna Janda czy Joanna Rajkowska.
– Festiwal Malarstwa Figurkowego Kontrast, czyli międzynarodowa impreza promującą w Polsce nową formę uprawiania malarstwa.
– Międzynarodowy Festiwal Sztuki Mimu. Wielkie święto teatru pantomimy już po raz drugi odbyło się w Ursynowskim Centrum Kultury „Alternatywy”. Tegoroczne spektakle ponownie zadziwiały, bawiły, wzruszały i urzekały pięknem teatralnego rzemiosła. Wystąpiły zespoły z Francji, Niemiec, Hiszpanii i Polski. Organizatorem Festiwalu jest Fundacja Warszawskiego Centrum Pantomimy, zaś dyrektorem – Bartłomiej Ostapczuk.
Jakie będą priorytety w budżecie dzielnicy na 2023 rok? Czy nadal tak silny nacisk będzie kładziony na oświatę i modernizację placówek oświatowych? Jeśli tak, to które placówki oświatowe będą modernizowane w pierwszej kolejności i w jakim zakresie?
Od lat dbamy o to, aby zapewnić zrównoważony rozwój dzielnicy we wszystkich sferach. Nie chcemy doprowadzić do sytuacji, że przykładowo 90% środków jest przeznaczanych tylko na drogi, a w innych sferach niewiele się dzieje.
Stąd największą inwestycją w 2023 roku będzie wspomniana już budowa Centrum Opiekuńczo-Mieszkalnego. Ponadto popularne w ostatnich latach inwestycje w tereny zieleni – dokończenie modernizacji Parku im. R. Kozłowskiego czyli przede wszystkim „ożywienie wieloryba” – placu z fontanną w Parku im. Jana Pawła II. Ale rzeczywiście, jak weźmiemy pod uwagę wartość nakładów inwestycyjnych, to ich suma w oświacie jest największa. Wymienię tylko kilka największych zadań: budowa hali szermierczej oraz ostatni etap modernizacji budynku B Szkoły Podstawowej nr 340 przy ul. Lokajskiego, wspomniana już kompleksowa modernizacja siedziby przedszkola specjalnego przy ul. Teligi, modernizacja szkoły przy ul. Sarabandy i obu budynków Szkoły Podstawowej nr 336 – przy ul. Małcużyńskiego i ul. Na Uboczu.
Na lata 2023-24 planujemy także dwa nowe duże projekty, czyli utworzenie FabLab przy Liceum im. A. Kamińskiego oraz nowej filii Ursynoteki przy ul. Polnej Róży.
A wracając do rosnących kosztów, staramy się im przeciwdziałać poprzez inwestycje w instalacje fotowoltaiczne – w 2022 roku zrealizowaliśmy 7 projektów, a w 2023 roku chcemy poszerzyć tę listę o kolejnych przynajmniej 6, chociaż mam nadzieję, że uda się zrealizować więcej.
Jesienią tego roku podczas spotkania z Panem Burmistrzem mieszkańcy Zielonego Ursynowa z rejonu ulic Spornej i Krzesanego zwrócili Pana uwagę na ciągły brak planów zagospodarowania tego rejonu. Brak jest w tej części dostępu do drogi publicznej, co jest wielką niedogodnością dla mieszkańców, jak również uniemożliwia budowę nowych domów w tej okolicy. Powiedział Pan wtedy, że brak jest pieniędzy na ten cel. Czy coś się w tym zakresie zmieniło od tamtej pory?
Tak. Pod koniec 2022 roku powstała koncepcja budowy ul. Krzesanego i tak jak mówiłem pomimo drożyzny nie chcemy rezygnować z żadnej inwestycji, ewentualnie rozłożyć ją w czasie. I tak właśnie będzie z ulicą Krzesanego – wiosną 2023 roku ogłosimy przetarg na projekt budowlany pierwszego odcinka tej ulicy.
Czy są szanse na rozpoczęcie budowy następnego stacjonarnego skateparku na Ursynowie w 2023 roku? Czy lokalizacja pod Kopą Cwila pozostaje aktualna?
Lokalizacja jest jak najbardziej aktualna. W rozmowach z prywatnymi inwestorami staramy się pozyskać pieniądze na realizację - bo przypomnę, że dokumentacja projektowa jest przygotowana – niemniej jednak pomimo propozycji z naszej strony, aby wykonać skatepark i pumptrack, inwestor skłania się ku przeznaczeniu pieniędzy na infrastrukturę drogową.
Startuje jubileuszowa -10. edycja Budżetu Obywatelskiego w Warszawie. Które projekty ze zrealizowanych z budżetu obywatelskiego na Ursynowie na przestrzeni tych wszystkich lat ocenia pan jako najbardziej udane i najlepiej służące mieszkańcom?
Na Ursynowie wygrywa najwięcej projektów dotyczących zieleni i dróg rowerowych. Nie różnię się w sprawie ich wyboru od mieszkańców – wśród głosów na te takie projekty jest także mój głos. Już trzeci sezon będzie mnie bardzo cieszyć tężnia „Maciejka” w Parku im. Jana Pawła II. Jestem także bardzo dumny z lodowiska przy Dzielnicowym Ośrodku Kultury Ursynów, ponieważ wiem, że mieszkańcy bardzo na nie czekali.
Urząd Dzielnicy Ursynów już od dwóch lat w okresie zimowym i wiosennym prowadzi akcję „Kupuj lokalnie, nie tylko od święta”, której celem jest wsparcie ursynowskich przedsiębiorców. Urząd w ramach akcji przekazuje spółdzielniom oraz wspólnotom mieszkaniowym plakaty promujące zakupy u lokalnych przedsiębiorców. Jakie jeszcze działania w ramach tej akcji mają Państwo w planie?
Do niedawna urzędy dzielnic zajmowały się wsparciem przedsiębiorczości tylko w zakresie tzw. działań twardych: wydawały zezwolenia na sprzedaż alkoholu, pomagały rejestrować działalność gospodarczą czy wynajmowały lokalne użytkowe. Od pewnego czasu zaczynamy również tworzyć ofertę miękkiego wsparcia lokalnej przedsiębiorczości, czego pierwszym działaniem była wspomniana akcja „Kupuj lokalnie, nie tylko od święta”.
Od 2022 roku w Urzędzie Dzielnicy Ursynów utworzyliśmy dedykowane do takich działań stanowisko w Wydziale Działalności Gospodarczej i Zezwoleń. Efektem tej zmiany są liczne inicjatywy skierowane do przedsiębiorców. Odbyło się kilka spotkań, m. in. o zmianach podatkowych w ramach tzw. „Polskiego ładu”, o networkingu, tworzeniu start-upów przez młodych ludzi czy ostatnio o strategiach biznesowych na 2023 rok. Przez miesiąc trwał również festiwal hackathonowy „Data for City - Hackathon Otwartych Danych w Dzielnicy Ursynów”, w ramach którego zespoły programistyczne wymyślały rozwiązania informatyczne podnoszące jakość życia w mieście.
Nasze miękkie wsparcie dla przedsiębiorców dotyczyło również osób przybywających w tym roku z Ukrainy na Ursynów. Przez prawie dwa miesiące w sali konferencyjnej urzędu funkcjonował punkt „Internet Work CAFE (Ukraine)”, gdzie ukraińscy uchodźcy mogli uporządkować swoje sprawy zawodowe, w tym m.in. poszukiwać pracy, zakładać działalność gospodarczą czy pracować zdalnie z wykorzystaniem udostępnionych komputerów.
Jakie jest Pana zdanie na temat inicjatywy Miasta Stołecznego Warszawy dotyczącej możliwości wprowadzenia w wybranych częściach miasta „Stref Tempa 30”? Czy, Pana zdaniem, na Ursynowie są takie miejsca, w których takie strefy należałoby wprowadzić ?
Przy wyznaczaniu stref ruchu uspokojonego trzeba wziąć pod uwagę: klasę dróg, charakter ruchu, a także ruch pojazdów transportu publicznego i uprzywilejowanych, lokalizacje obiektów często uczęszczanych przez pieszych, obecną sieć ulic o ruchu uspokojonym oraz odległości z wnętrza projektowanych stref do najbliższej drogi o funkcji rozprowadzającej. Na Ursynowie funkcjonuje już wiele elementów wpływających na uspokojenie i bezpieczeństwo ruchu – od pojedynczych progów, przez wyniesione skrzyżowania, aż do stref zamieszkania i Tempo 30, które obejmują całe kwartały ulic. Wieloletnie badania prowadzone na całym świecie potwierdzają, że ograniczenie prędkości do 30 km/h znacznie podnosi bezpieczeństwo. To powszechnie uznana granica prędkości, przy której 90% zdarzeń drogowych nie ma poważnych skutków dla zdrowia. Dlatego będziemy dążyli do jej wprowadzenia na osiedlach, uliczkach i ulicach bezpośrednio w sąsiedztwie miejsc zamieszkania. Dzięki zastosowaniu rozwiązań technicznych i organizacyjnych chcemy docelowo stworzyć sieć ulic kompletnych – bezpiecznych, przyjaznych dla mieszkańców, z optymalną liczbą miejsc parkingowych.
Czego chciałby Pan życzyć mieszkańcom Ursynowa w Nowym Roku?
Przede wszystkim tego, aby się nie zmieniali! Mamy aktywnych, pełnych pomysłów mieszkańców i wierzę, że tak pozostanie. Poza tym dużo zdrowia i wiary w lepsze jutro. Przy okazji już na początku roku zapraszam na wydarzenia organizowane przez urząd. A naprawdę będzie w czym wybierać. Oprócz Dni Ursynowa i Dnia Patrona powracamy z potańcówkami i garażówkami, kinem pod chmurką, ale planujemy także obchody Dnia Dziecka. To będzie dla nas, ale liczę, że także dla mieszkańców dzielnicy, bardzo aktywny rok!
Bardzo dziękuję za ciekawą rozmowę oraz za miłe słowa dotyczące mieszkańców Ursynowa.
