Problem nieodśnieżonych chodników na Ursynowie narastał od początku sezonu zimowego. Mieszkańcy zgłaszali trudności w poruszaniu się po osiedlach, nieodśnieżone dojścia do przystanków autobusowych oraz oblodzone ciągi piesze prowadzące do stacji metra.
Skargi z Ursynowa i interwencja miasta
Sygnały napływały zarówno bezpośrednio do Zarządu Oczyszczania Miasta, jak i do urzędu dzielnicy. Kontrole potwierdziły, że firma odpowiedzialna za zimowe utrzymanie chodników nie realizowała prac w wymaganych terminach i standardach. Jak informuje ZOM, wykonawca nie zapewnił odpowiedniej mobilizacji sprzętu ani obsady, mimo że warunki pogodowe były prognozowane z wyprzedzeniem. W efekcie zapadła decyzja o natychmiastowym wypowiedzeniu umowy i przekazaniu prac innemu podmiotowi.
Zerwana umowa i kary finansowe
Zarząd Oczyszczania Miasta podkreśla, że rozwiązanie umowy z wykonawcą obsługującym Ursynów było konsekwencją wielokrotnych naruszeń zapisów kontraktu. Umowy zawierane przez ZOM precyzyjnie określają maksymalny czas reakcji po opadach śniegu oraz standardy odśnieżania, w tym obowiązek zapewnienia bezpiecznego przejścia dla pieszych.
W skali całej Warszawy kary nałożone na firmy odpowiedzialne za zimowe utrzymanie terenów dla pieszych przekroczyły 1,5 mln zł. Jak zaznacza dyrektor ZOM Robert Szymański, miasto brało pod uwagę wyjątkowo trudne warunki pogodowe, z opadami sięgającymi miejscami 25 centymetrów, jednak nie mogło zaakceptować sytuacji, w której wykonawca pobiera wynagrodzenie bez rzetelnego wykonania zadań. W przypadku Ursynowa niewydolność firmy doprowadziła do zerwania kontraktu w trakcie sezonu.
Kto odpowiada za odśnieżanie?
Tej zimy kontrolerzy ZOM przeprowadzili blisko dziesięć tysięcy kontroli, obejmując monitoringiem ponad cztery miliony metrów kwadratowych terenów dla pieszych. Sprawdzano przede wszystkim chodniki nieprzylegające do nieruchomości, przystanki komunikacji miejskiej oraz dojścia do stacji metra, czyli miejsca, za które odpowiada miasto. To właśnie na tych odcinkach na Ursynowie odnotowano najwięcej nieprawidłowości.
Jednocześnie miasto przypomina, że nie wszystkie chodniki podlegają ZOM. Zgodnie z art. 5 ust. 1 pkt 4 ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach obowiązek odśnieżania chodników położonych bezpośrednio przy nieruchomościach spoczywa na ich właścicielach i zarządcach. Dotyczy to również usuwania lodu, śniegu i błota pośniegowego.
Sople, dachy i odpowiedzialność karna
Obowiązki właścicieli nieruchomości obejmują także usuwanie śniegu i sopli z dachów oraz elementów elewacji. Wynika to z art. 61 i 66 Prawa budowlanego, które nakładają na właścicieli i zarządców obowiązek zapewnienia bezpiecznego użytkowania obiektu budowlanego. Niewywiązanie się z tych obowiązków może skutkować interwencją straży miejskiej.
Za brak odśnieżania chodnika lub nieusunięcie sopli straż miejska może nałożyć mandat do 500 zł. W przypadku skierowania sprawy do sądu grzywna może sięgnąć 5 tys. zł, a jeśli zaniedbania doprowadzą do wypadku, właściciel nieruchomości może ponosić odpowiedzialność cywilną za szkody wyrządzone osobom trzecim.
